“只生一个”好不好?原国家卫计委副主任这样解释

2019-06-17 05:18:01 督疬 26

原标题:“只生一个”到底好不好?原国家卫计委副主任这样解释

计划生育,特别是年轻一代的朋友,被计划着生育的一代人,可能会嗤之以鼻。

什么计划生育,还不是骗我们普通老百姓的,原来说只生一个好,现在劳动力不够了,又让我们生第二个,鬼才信你们。

明明就是当年计划生育搞错了,现在却让我们普通老百姓来买单。凭什么?

6月13日,全国政协办公厅制作的“委员讲堂”第六期节目在全国政协官方网站等平台播出。本期主讲人是全国政协人口资源环境委员会副主任,中国计划生育协会党组书记、常务副会长王培安。

在演讲一开始,王培安做了上述开场白。他说,很多人对计划生育的历史不了解,偏见源于误解,误解源于不了解,不同时期要实行不同生育政策。

“只生一个”好不好?原国家卫计委副主任这样解释

王培安出生于1958年3月,贵州遵义人。从地方到中央,他前后有过将近20年在卫生和计生部门任职的经历,2000年至2006年担任贵州省原计生委主任,2007年至2013年担任原国家人口计生委副主任,2013年至2018年担任原国家卫计委副主任。

为什么当年要实行计划生育?

1949年新中国成立后,社会趋于稳定,经济得到恢复,医疗卫生条件不断改善,死亡率迅速下降,中国人口以空前的速度持续增长。全国总人口从1949年的5.4亿,迅速增加到了1970年的8.3亿。人口压力在经济社会生活的许多方面逐步显现。

1952年至1976年,我国年均增加的固定资产只有200亿,每年只能解决大约200万的新增就业,城市失业问题越来越严重,人均粮食占有量始终徘徊在两三百公斤左右。当时,绝大多数老百姓衣食住行都很困难。

“年长一些的朋友,比如50后、60后,都有体会,吃饭要粮票,穿衣服要布票,甚至买一盒火柴都要火柴票。人民生活水平极为低下,人均收入增长极为缓慢。”王培安说,当时的状况主要是由于僵化的经济体制和政策失误,但人口增长太快,高素质的人口太少,也是一个很大的制约因素。

1971年,党中央国务院审时度势,毅然决定全面推行计划生育,计划生育在全国城乡蓬勃开展。刚开始的口号是晚、稀、少,后来变成了一个不少、两个正好、三个多了。

“只生一个”好不好?原国家卫计委副主任这样解释

为什么“只生一个好”?

王培安表示,我国普遍实行计划生育之后,到七十年代末八十年代初,人口增长的势头还是很迅猛。

1978年,全国总人口达到了9.6亿,10亿大关近在眼前。当年,中国的GDP在世界排名是第十,但是人均GDP仅有156美元,排世界倒数第四。人口问题成为制约经济社会发展的重要因素。在这种情况下,中央提出在城镇和部分农村实行独生子女政策,到2000年,把全国总人口控制在12亿以内。

1982年,计划生育被定为我国基本国策,同年新修订的宪法中,有四处提到了计划生育。

但是,“一胎化政策”的说法是不准确的。

王培安解释说,我国的生育政策从来不是一刀切,在独生子女政策的大背景下,对城市与农村、汉族与少数民族、人口较少民族与其他少数民族都是区别对待的。实际当时,一孩政策覆盖了全国35%左右的人口,“一孩半”政策覆盖了全国50%左右人口,两孩政策覆盖了全国10%左右人口,剩下的都是多孩政策。(编者注:“一孩半”政策是指部分地区第一个孩子为女孩,可生育第二个孩子。)

“只生一个”好不好?原国家卫计委副主任这样解释

严格计划生育多年,到底带来什么好处?