洛杉矶的教师罢工有一个很大的问题:养老金

2019-05-20 05:06:19 莫灏 26

洛杉矶的31,000名教师正在罢工的第一周结束,看不到尽头。 尽管教师工会和全国第二大学区的学区都希望花更多的钱。 问题的关键在于,该地区在经济上无法承担或在法律上花费与工会要求一样多的钱。

洛杉矶联合教师和洛杉矶联合学区都希望教师得到更多报酬,减少班级规模,并雇用更多的支持人员。 但是,这些项目价格昂贵,并且直接进入由退休人员的大型员工福利承诺所创造的财政壁垒。 养老金和退休人员医疗保健承诺如果加入工会职位,现在就会破坏该地区的破产。

在这方面,洛杉矶教师罢工只是退休费用的最新和最突出的例子,“挤出”全国各地学区和地方政府的其他优先事项。

不断上升的遗产成本是罢工所争议的许多问题的根源。 由于学区必须在退休人员的承诺上花费更多,因此无法在这里和现在花费同样多的教师和员工。

这就是为什么洛杉矶教师的薪水,虽然按国家标准衡量并且按加州标准衡量,但考虑到洛杉矶的生活成本,这些薪水是适度的。 它解释了为什么一些班级规模更大。 它解释了为什么许多学校不得不以较少的护士,图书管理员和支持人员的身份开展工作。

考虑到州立法解决加利福尼亚州教师退休制度的资金不足问题,迫使雇主缴费率从2013年的8.25%稳步上升至明年的19.1%。

对于属于加州公务员退休系统的非教职员工,养老金缴费率也在上升。 与此同时,退休人员的医疗保健费用将从今年的3.06亿美元增加到2023年的4.5亿美元,以解决152亿美元的无资金负债问题。

结果是教师和其他地区雇员的补偿方案被退回到退休。 每个人在这里和现在都变得越来越少,但那些在整个地区度过整个职业生涯的人都获得了丰厚的回报。 例如,该地区为退休福利支付了教师工资的大约18.5%。

因此,美国企业研究所的Nat Malkus预测,在短短两年内,地区的退休福利支出将 。

问题更加复杂的是,工资增加(工会要求提高6.5%加上支付工资,而且该地区提供了6%的提高),这将使养老金债务更高。

为了限制它,每天的罢工都要花费数百万美元,因为加州基于每日学生出勤资助学校。

面对这些现实,工会表示该地区正在虚张声势并拥有资金。 它指出该地区拥有约20亿美元的储备。 但是,花费在储备金上的支出可能是非法的,并且不会通过监督学区财政的洛杉矶县教育办公室。

在底部,洛杉矶的斗争是关于如何花钱。 事实是,加州的学校将花更多的钱。 这只是为了支付过去的承诺,而不是现在的工资,更多的员工和学生的资源。

这对洛杉矶或加利福尼亚来说并不是一个独特的痛苦。 为了摆脱遗留的成本压力,工会认为,如果事情不加起来,国家将拯救该地区。 其他学区和地方政府也希望如此。

所有这一切都表明,洛杉矶学校的所有新支出是否会反弹到他们改善的表现,以及他们所服务的60万孩子的前景更好,这一点还有待观察。

Daniel DiSalvo是曼哈顿研究所的高级研究员,纽约城市学院 - 纽约市立大学的副教授。